什么是民族区域自治制度-在党史学习中把握制度自信（一）

当前全国上下掀起了学习党史的热潮，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

学习党史，我们对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化有了更加深刻的理解，对中国特色社会主义的历史渊源、形成过程、完善发展有了更加全面的视角，能够从根本上筑牢增强“四个自信”的理论基础。

读初中时，地理教科书有一章是讲行政区划的，中国有34个省级行政单位，其中省23个，自治区5个，直辖市4个，特别行政区2个。5个自治区分别是广西壮族自治区、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、西藏自治区、新疆维吾尔自治区。

我是湖南邵阳市新宁县人，我家离湘桂边界也就是3公里的样子，从小到大整个县的人都是叫广西省，没有人叫广西区。所以读书的时候就特别不明白，为什么教科书里面要叫自治区，叫省不好吗？

高中继续学历史和政治，而今学习党史和新中国历史，对行政区划设置和民族区域自治就有了更加深刻的理解。

一、什么是民族区域自治？

民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

民族自治地方的行政地位，原则上是依据各自治地方的地域大小和人口多少决定的。自治区与省同级，自治州与地级市同级，自治县与县同级。

要理解民族区域自治制度，从字面分析，这一制度必然涉及三方面的问题。一是民族性，二是区域姓，三是自治性。

（一）民族性

这里的民族性主要表现在三个方面

第一，民族区域自治制度成立的基础是某个少数民族的聚居，而不是汉族的聚居。从五大自治区的名字就可以看出，广西数量最多的少数民族是壮族，内蒙是蒙古族，宁夏是回族，新疆是维吾尔族，西藏藏族。第二，民族区域自治不代表这个少数名族人口在全区占多数。如广西的壮族人口占全区人口比例是32.5%，宁夏的回族是36.55%，内蒙的蒙古族是19.21%。第三，民族区域自治范围内，除去汉族人口数量，主要少数民族人口是占绝对优势的，维吾尔族在新疆所有少数民族人口中占比是77.98%，藏族在西藏所有少数民族人口中占比更是达到了98.76%。

（二）区域性

民族区域自治制度的设立时局域我国各民族大杂居小聚居的国情。少数民族的分布具有聚居性也就是区域性。区域自治不是全域自治，区域自治必须要以少数名族聚居为前提，不是哪里都可以实行区域自治制度。

（三）自治性

行使自主权是民族区域自治的应有之义，但要特别注意，自治权是在国家统一领导下的自治权，自治区域不是小帝国，不是国中国，自治权是中央政府授权而非天生。