非洲巨人安南：联合国特强势秘书长，硬气反美，十年间为中国站台

从联合国诞生起，“秘书长”这个职位就受到重点关注。为了让联合国展现公平、公正的原则，“秘书长”的位置不能由安理会五大国担任，而要在小国之中诞生。

联合国一直延续着这个传统，而且每十年都要在各大洲轮换一次，以进一步体现公平。但奇怪的是，直到90年代，都没有黑人担任过这个职位。

1997年，为了让非洲联盟感到公平，美国提议让来自加纳的科菲.安南担任联合国秘书长，最后得到了全体安理会成员的同意。

说起“联合国秘书长安南”，这个名字对于90后再熟悉不过了。

21世纪初的世界并不安宁，而安南则扮演着调停者的角色，哪里有战争和冲突安南就飞到什么地方，新闻上经常提到安南的名字。

安南在任的10年战火不断，但安南却尽最大的努力彰显联合国的存在感，受到了世界好评。

那么，科菲.安南到底有着怎样的故事？他在当联合国秘书长期间都做过什么？为什么现在对他的评价那么高呢？

一、第一位来自黑非洲的秘书长：安南

科菲.阿塔.安南，加纳人，1938年出生在加纳的库马西。虽然如今的库马西是加纳第二大城市，但是在20世纪早期，这里还是个黑人部落的聚集地而已。

库马西是加纳“阿散蒂人”的聚居地，安南的家族就是阿散蒂人的贵族，祖先曾是部落的酋长。

到了安南父亲这一辈，家族以经商为生，虽然不再拥有权力，但家底仍然殷实。

在当时的非洲，黑人在殖民地系统里的地位很低，黑人想出头只有读书，然后去欧洲留学，回来在政府当官。

安南的父亲已经不具备这种条件，所以他大力训练安南来实现家族理想。

因此，安南从小家教严格，父亲送他去上殖民者的西式小学，学习法语、英语，为未来留学做准备。

因为父亲经常全国跑，安南小时候也走遍了加纳各地，但无论在什么学校上学，安南的成绩都名列前茅。

中学毕业后，安南考上了家乡的“库马西理工大学”，修经济学专业。

当时加纳刚刚从英国手里独立，国内百废待兴，美国和苏联都在加紧拉拢非洲国家，以求瓦解英法等老牌殖民帝国。

于是，美国给了加纳黑人一些留学生名额，这让安南在大二那年得到了美国的奖学金，得以前往美国深造。

安南先后在麦卡莱斯特学院和麻省理工上学，获得了经济学学士和管理学硕士学位，后来还去瑞士留学，是日内瓦高级国际关系学院的第一批黑人学生。

1962年，安南从瑞士回到美国，恰逢当时联合国正在招聘工作人员，安南通过了面试，成为联合国最低等级的小职员，这一年他才24岁。

安南的政治生涯几乎都在联合国度过，他从世界卫生组织预算官干起，后来一直当到联合国财务部主任。

根据西方的材料，安南能有这样的成绩，首要是美国在后面支持他。因为从安南留学开始，美国就在大力培养他，将他当作了未来在非洲能说得上话的政治家。

第二则是安南本身的能力过人。安南工作能力强，情商高，在联合国内是红人，不仅联合国官员都喜欢他，各国在联合国的代表也都对安南印象深刻。

1986年，48岁的安南终于担任了联合国秘书长德奎利亚尔的助理，也第一次接触到了秘书长工作的方方面面，这为他后来担任秘书长打下了基础。

二、安南被美国送上台，却多次反对美国霸权

在德奎利亚尔之后，埃及人加利于1992年当上了联合国秘书长，这是第一个当联合国秘书长的非洲人，但却不是黑人。

加利在任期间，他和美国的关系搞得很差，所以1997年他谋求连任时，联合国15个理事国里14个赞成，只有美国反对。

后来，美国推选了来自加纳的安南当秘书长，安南虽也是非洲人，但来自黑非洲，鉴于联合国建立半个世纪来从没有黑非洲的秘书长，所以这一人选立刻获得了安理会全票通过。

安南上台后，当即坚定表达了自己的“改革”决心，他认为联合国当时已经不具有建立时的生命力，体制过于臃肿，效率低下，官僚风气重，造成严重的资源浪费。

此外，安南还注意到安理会在冷战后变得越来越不平等，五常的权力在冷战后完全压过了小国家，联大的表决成为形式主义，一切权力都在安理会，这有违联合国精神。

联合国内部对安南的改革呼吁褒贬不一，一些第三世界国家对安南表示支持，但是各大国回应很冷淡。

安南最后艰难推行改革，多次和日本、巴西等国讨论扩大安理会的问题，但在五常的反对下没有进展。

在改革之外，安南的工作也十分繁忙，因为他上台的10年，正好是地球上最不平静的10年。

这十年间，埃厄边境冲突、科索沃战争、加沙问题、第二次车臣战争、东帝汶危机、阿富汗战争、伊拉克战争、苏丹内战接连爆发，联合国在各种危机中艰难维护秩序。

安南更是成为空中飞人，到处“灭火”。

人类战争在90年代末高发，是因为冷战结束后出现了大量“权力真空”，各地缘势力在重新瓜分蛋糕。而美国在这一时期扮演了进攻方，全世界的乱局几乎都跟美国有关。

不过，安南虽作为在美国成长的政治家，但在面对大是大非时没有偏袒美国，甚至多次批评美国“越轨”，无视联合国的尊严。

90年代末，伊拉克在秘密制造核武器，美国想借此发起第二次海湾战争，打击伊拉克。

安南此时力排众议，为了避免新的战火，坚持去伊拉克面见萨达姆。他对萨达姆晓之以理，动之以情，劝说他开放核设施让联合国检查。

“联合国秘书长亲自去巴格达求情”，在全世界传为美谈，安南这般低姿态给足了萨达姆面子，最后萨达姆答应让联合国来检查，化解了1998年的危机。

但是在几年后，美国还是发起了伊拉克战争，灭亡了伊拉克政权，安南自述这是自己平生最失败的事。

在美国开战之前，安南曾多次前往伊拉克和萨达姆沟通，然后在美国华盛顿和小布什见面，希望两者能化干戈为玉帛。

但是布什总统对安南的劝说无动于衷，以“我们各有各的工作”为理由打发了安南，最后还是发兵灭亡了伊拉克萨达姆政权。

伊拉克政权灭亡后，安南和美国的关系也掉到了谷底，安南在联合公开讲话，美国对伊拉克的侵略是非法的，是违背联合国精神的。

但美国却置安理会决议于不顾，给世界各国起了个坏头。

三、自信、强势的秘书长，在今天是一种奢望

鉴于安南抗衡美国的种种言行，美国对安南恨得咬牙切齿，在2004年，美国就对安南做出了反击。

当时伊拉克战争的大型军事行动刚结束，当地正在积极重建，为了保障伊拉克的食物和其他消耗品充足，联合国组织了“石油换食物”的活动。

这次活动的目的旨在售出价值600亿美金的伊拉克石油，并以其中一半以上的收入用来换取必需品支援伊拉克民间。

但美国媒体却诬陷安南的儿子在这个活动里贪污腐败，借父亲的威名拿到联合国订单，吃了高额回扣。

这个丑闻打击了安南的声誉，安南为了尽快平息事端，不得不公开道歉。但好在国际社会对于安南还是非常信任，让他得以完成自己的任期。

直到2006年，随着第二个任期结束，安南告别了联合国秘书长的岗位。

安南卸任后，尽管他经常驳斥美国，但是连美国媒体都称他是史上最活跃的秘书长，维护了联合国的尊严，令全世界敬佩。

而在联合国期间，安南和中国的关系也很密切，他在任期内七次访问中国。

在访华的大多数时候，安南访问学校，出席国际论坛，支持中国在国际上的合法主张，维护“一个中国”原则，并呼吁加强发展中国家的合作。

安南对中国的友善不仅体现在话语上，更是体现在行动上。

2004年，在美国作梗之下，台湾地区的台独头子陈水扁访问纽约，想在联合国大厦里搞一次采访以彰显存在感。

美国支持台独，本意是拿起“两个中国”的棒子打击中国，中国对此表示抗议。

在关键时刻，联合国秘书处发话了，安南代表联合国拒绝了台独分子陈水扁的要求，禁止对其采访。

安南还重申“一个中国”原则是联合国代表大会的决定，不可轻易动摇，得到了中国方面的称赞。

得益于安南的支持，在90年代末到20世纪初这段中国比较虚弱、而美国又最猖狂的几年，台独分子都没能在国际上有所立足，中国政府因此对安南的刚正不阿一直心怀感激。

在2006年之后，退休的安南尽管淡出了政坛，但是依然关心国际政治，伊拉克的战后重建、阿富汗战争的进程、甚至后来的“阿拉伯之春”，安南都在密切关注。

叙利亚战争爆发后，他曾带着自己的民间团队在中东地区活动，希望促成库尔德、叙利亚反对派、美国、叙利亚政府的和解，但可惜没能成功。

最后，安南寄希望于联合国的调停，但可惜联合国秘书处已经没有这个魄力和能力了。

安南的继任者是潘基文，此人外号叫“隐形人”，在位10年间碌碌无为，对国际大事不管不问，俨然成为了虚设的“吉祥物”。

潘基文亲西方的立场也较为明显，甚至曾遭到阿拉伯国家的嘲讽：“联合国秘书长的讲话和美国政府的讲话一字不差，简直是美国的传声筒。”

2009年，美国拖欠联合国会费，潘基文代表联合国表示批评，结果被美国骂了回去，潘基文立刻低头道歉，联合国秘书处颜面无存。

此后，世界各国已经不再对潘基文抱有幻想，以至于很多人不知道联合国秘书长是谁。

在现代政坛，美国从冷战结束至今已然强势了30年，新成长起来的政治家很多已经习惯了向美国低头，要再想找到安南一样强势、自信的秘书长很不容易。

2018年，安南因病在瑞士去世，世界各国为他的离世表示了哀悼，连美国政府也高度评价了安南的贡献，足见这位非洲巨人的影响力。

在世界局势日益动荡的今天，人类需要更多的“安南”在国际上活动，但举目望去，下一个安南又在哪里呢？

文/商学野

参考资料：

1、《联合国秘书长安南上任以后》，申明河

2、《新任联合国秘书长科菲·安南》，陈坤